Ngày 09/9/2025, Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP của Chính phủ chính thức có hiệu lực, đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam. Đây là văn bản pháp lý đầu tiên đặt nền móng cho việc hình thành một thị trường giao dịch minh bạch, an toàn, được quản lý chặt chẽ bởi Nhà nước.
Theo Điều 8 Nghị quyết 05/2025/NQ-CP, để được cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa, doanh nghiệp cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt về pháp lý, vốn, nhân sự, cơ sở vật chất và công nghệ thông tin như sau:
1. Điều kiện về doanh nghiệp
Doanh nghiệp phải là doanh nghiệp Việt Nam, được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần.
Việc góp vốn điều lệ phải bằng Đồng Việt Nam và đã góp đủ vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng trước khi nộp hồ sơ đề nghị cấp phép.
Mức vốn này thể hiện yêu cầu về năng lực tài chính vững mạnh, nhằm đảm bảo khả năng vận hành thị trường một cách an toàn, ổn định và bền vững.
2. Điều kiện về cổ đông, thành viên góp vốn
- Tối thiểu 65% vốn điều lệ của doanh nghiệp phải do các tổ chức góp vốn.
- Trong đó, trên 35% vốn điều lệ phải đến từ ít nhất 02 tổ chức là ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, công ty bảo hiểm hoặc doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ.
- Các tổ chức góp vốn phải có tư cách pháp nhân, hoạt động kinh doanh có lãi trong 02 năm liền kề, và báo cáo tài chính phải được kiểm toán với ý kiến chấp thuận toàn phần.
- Mỗi tổ chức, cá nhân chỉ được góp vốn tại một doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép.
- Tổng mức góp vốn của nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 49% vốn điều lệ.
Những yêu cầu này giúp đảm bảo cơ cấu sở hữu minh bạch, hạn chế rủi ro thao túng và duy trì sự kiểm soát của các tổ chức tài chính trong nước đối với thị trường tài sản mã hóa.
3. Điều kiện về cơ sở vật chất
Doanh nghiệp phải có trụ sở làm việc ổn định, cùng hệ thống cơ sở vật chất, kỹ thuật, thiết bị công nghệ và hạ tầng thông tin đầy đủ, đáp ứng quy mô hoạt động cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa.
Hệ thống phải đảm bảo khả năng xử lý giao dịch lớn, an toàn dữ liệu và bảo mật tuyệt đối.
4. Điều kiện về nhân sự
- Tổng Giám đốc (Giám đốc): Có tối thiểu 02 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính, chứng khoán, ngân hàng, bảo hiểm hoặc quản lý quỹ.
- Giám đốc công nghệ (CTO): Có ít nhất 05 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực công nghệ thông tin của các tổ chức tài chính hoặc doanh nghiệp công nghệ.
- Bộ phận công nghệ: Tối thiểu 10 nhân sự có chứng chỉ an toàn thông tin mạng theo quy định tại Điều 50 Luật An toàn thông tin mạng.
- Bộ phận nghiệp vụ: Tối thiểu 10 nhân sự có chứng chỉ hành nghề chứng khoán.
Việc yêu cầu nhân sự chuyên môn sâu trong cả lĩnh vực tài chính và công nghệ cho thấy Chính phủ hướng tới xây dựng một thị trường vận hành bởi đội ngũ chuyên nghiệp, có đạo đức và năng lực cao.
5. Điều kiện về quy trình nghiệp vụ
Doanh nghiệp phải xây dựng và ban hành hệ thống quy trình nội bộ gồm:
- Quy trình quản trị rủi ro, bảo mật thông tin;
- Quy trình phát hành, lưu ký, quản lý tài sản mã hóa;
- Quy trình giao dịch, thanh toán, tự doanh;
- Quy trình phòng, chống rửa tiền, tài trợ khủng bố;
- Quy trình công bố thông tin, kiểm soát nội bộ, giám sát giao dịch;
- Quy trình ngăn ngừa xung đột lợi ích, giải quyết khiếu nại và bồi thường khách hàng.
Các quy trình này là nền tảng để thị trường hoạt động minh bạch, bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư và duy trì niềm tin công chúng.
6. Điều kiện về hệ thống công nghệ thông tin
Trước khi đưa vào vận hành, hệ thống công nghệ thông tin phải đạt cấp độ 4 về an toàn hệ thống CNTT theo quy định pháp luật.
Điều này nhằm đảm bảo khả năng phòng chống rủi ro mạng, bảo vệ dữ liệu người dùng và ngăn chặn xâm nhập từ bên ngoài.
Kết luận
Việc ban hành Nghị quyết 05/2025/NQ-CP và quy định rõ điều kiện cấp phép thể hiện định hướng mở cửa nhưng có kiểm soát của Việt Nam đối với thị trường tài sản mã hóa.
Các điều kiện nghiêm ngặt về vốn, nhân sự và công nghệ không chỉ bảo đảm tính an toàn cho nhà đầu tư mà còn tạo nền tảng cho một hệ sinh thái tài sản số minh bạch, ổn định và bền vững trong tương lai.
Các dịch vụ của Luật Sư 24H HCMC:
- Dân sự – Giải quyết tranh chấp
- Đất đai
- Doanh nghiệp
- Hành chính
- Hình sự
- Hôn nhân gia đình
- Hợp đồng
- Di Chúc – Thừa kế
- Lao Động
Liên hệ ngay để được hỗ trợ:
- Tư vấn pháp luật qua điện thoại: 0973761188
- Tư vấn pháp luật qua Facebook, Tìm, kết nối tới Fanpage Facebook Luật Sư 24H (Luật sư hỗ trợ tư vấn phản hồi Online 24/24)
- Tư vấn pháp luật dân sự qua Zalo 0973761188
- Gửi hồ sơ, tài liệu, nội dung liên quan cần tư vấn qua Email: PhuongNguyenLuatSu@gmail.com (Luật sư sẽ xem xét phản hồi sau 24-48 giờ nhận được thư tư vấn)
Tư vấn trực tiếp tại văn phòng giao dịch trụ sở công ty Luật Sư 24H HCMC
Lưu ý trước khi đến trực tiếp văn phòng, Quý khách cần đặt lịch hẹn qua số Hotline 0973761188 để được hỗ trợ tốt nhất.
